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【创建模范机关 助推产业发展】市生态环境局聚焦全环节流程再造高效为企服务
2022-05-16

市生态环境局聚焦纾解制约企业和群众办事创业的痛点、堵点、难点问题,推动柔性监管高效审批靶向服务,着力提升环保领域服务质效。

一是关注企业诉求,实施柔性监管。坚持包容审慎原则,不断推动解决传统生态环境执法中社会监督不够、信用修复难等问题,避免简单的“以罚代管”,减少对守法企业不必要干扰。推行“小错免罚”制度,实施轻微违法违规行为免罚清单,将依法依规可不予行政处罚的环境违法违规行为具体化、标准化,为小微企业、初创企业提供纠错机会。推广公开道歉承诺从轻处罚制度,鼓励违法者向社会公众道歉并作出环保守法承诺。2021年以来,对19宗违法行为轻微并及时纠正、未造成危害后果的环境违法案件免予处罚。推动9家违法企业在珠海主流媒体公开道歉承诺,并在作出处罚决定前完成整改,共计减免116.5万元。指导帮助6家企业完成行政处罚信息信用修复,帮助企业查询环境行政处罚记录并出具复函500余次,有效支持相关企业和经营者公开发行股票、融资贷款、评优评先、申报补贴等工作。

围绕项目建设,打造落地快车道试行土壤污染状况调查报告修改承诺制,收到承诺书的2个工作日内提出评审通过指导意见,推动常规需耗时3个月的土壤污染调查缩短至40天内完成。“点对点”指导各区抓早抓好重点建设项目建设用地土壤污染状况调查在金湾区试点开展区域建设用地土壤污染调查评估“先行示范”,完成后符合成果适用条件的建设用地无需再单独进行调查评估。主动到各区服务和宣贯,逐一梳理各项目情况,联系指导项目牵头单位或建设单位开展土壤污染调查工作。今年2月开展第一批90个重点建设项目帮扶行动推动可直接进入开发利用地块67个,需重点关注地块15个,因用地红线暂未确定而尚无法明确的地块8个。目前正联合市自然资源局开展第二批“点对点”帮扶行动,涉及重点建设项目460余个。

主动靠前服务,提升环评效能。成立重点项目环评全过程跟踪服务工作小组,建立重点项目服务台账,做好环评审批指导服务工作为全市重大产业项目提供环保专业意见和预评估服务。实施“上门”“现场”“主动”三服务制度,对每个重点项目至少提供1次上门服务,在项目选址确定后开展实地勘察等现场服务,通过电话咨询、对接会等多种方式提供主动服务。最大限度优化项目审批流程,主动提醒并按程序办理“告知承诺制”,实现环评审批缩短20个工作日以上。截至目前,全市计划新开工112个重点项目中,已指导完成环评相关工作的项目(含豁免、备案类)74个,完成率66%。

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